Президент России Владимир Путин освободил от занимаемой должности губернатора Псковской области Андрея Турчака . Временно исполняющим обязанности главы региона этого назначен заместитель полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе Михаил Ведерников .
О новом месте работы Андрея Турчака пока не сообщается. Несколько дней назад неофициальные источники сообщали, что его политическая карьера продолжится в должности секретаря генсовета «Единой России» после того, как этот пост покинул Сергей Неверов , ставший главой одноименной фракции в Госдуме после назначения его предшественника Владимира Васильева врио главы Дагестана. Однако накануне стало известно, что назначенное на сегодня заседание генсовета партии переносится на пятницу в связи с необходимостью новых консультаций - предположительно из-за того, что кандидатура Турчака может не устраивать лидера «Единой России» Дмитрия Медведева .
Так или иначе, отставка Андрея Турчака была давно ожидаема. В свое время один из самых молодых российских губернаторов, Турчак получил сложный в социально-экономическом смысле регион, где нужно было очень постараться, чтобы продемонстрировать какие-то серьезные успехи, а негативный шлейф за Турчаком тянулся довольно длинный. Самым нашумевшим эпизодом здесь было противостояние псковского губернатора с журналистом Олегом Кашиным , который утверждал, что именно Турчак стоял за нападением на него осенью 2010 года. Тем не менее, на карьеру губернатора эта история никак не повлияла: в 2014 году он пошел на второй срок, выиграв прямые выборы с результатом 78,36% избирателей при явке 37,9%.
«Неоднократно демонстрировал способность выходить из-под удара и корректировать направление негативных для себя „подводных течений“. Положение одного из „аллергенов“ в глазах либеральной оппозиции долгое время способствовало сохранению в должности в условиях антилиберального тренда», - так объясняли причины выживаемости Турчака в конце прошлого года эксперты фонда «Петербургская политика». В то же время они отмечали, что мотивация к продолжению карьеры в регионе у псковского губернатора относительно низка, при этом Псковская область может оказаться удобной площадкой для демонстрации перезагрузки отношений власти и оппозиции через замену наиболее спорных с точки зрения публичного имиджа персон. В результате в последней версии «рейтинга выживаемости губернаторов» Андрей Турчак получил «двойку с плюсом».
Впрочем, характер нового назначения в Псковскую область пока не предвещает «перезагрузки». Михаил Ведерников - человек примерно одного возраста с Турчаком и выходец из тех же самых структур, «молодежки» «Единой России». Наиболее значимый этап карьеры Ведерникова - его работа в полпредстве президента на Северном Кавказе. В 2014 году он оказался единственным из замов первого полпреда в СКФО Александра Хлопонина , который смог закрепиться в команде его преемника, генерала Сергея Меликова и, более того, фактически оказаться главным идеологом полпредства.
Предположительно, отставка Андрея Турчака станет последней в серии замены губернаторов, запланированных на эту осень. Напомним, за последние несколько дней ушли в отставку руководители Красноярского и Приморского края, Самарской, Новосибирской, Ивановской, Омской областей, а также Ненецкого автономного округа и Дагестана.
Политика
19:46 11.10.2017Юлия Плеханова, фото: pictureloop.ru
Ротации губернаторов в России закончились. Последним главой региона, который покинет свой пост по собственному желанию станет Андрей Турчак, возглавляющий Псковскую область. Об этом пишет РБК со ссылкой на собственные источники в Кремле. Решение о его назначении будет озвучено в скором времени.
Как пишет издание, Турчак возглавит генсовет «Единой России» вместо Сергея Неверова, который перешел на должность руководителя партийной фракции в Госдуме. Между тем Ссгодня стало известно, что назначенное на четверг заседание генерального совета и его президиума по кадровым вопросам, на котором ожидалось оглашение решения о назначении Турчака, перенесено. Источники издания уточняют, что «возможно, заседание будет перенесено на пятницу».
Напомним, за последние две недели главы регионов сменились в десяти регионах России. Свои посты покинули глава Самарской области Николай Меркушкин (вместо него был назначен сенатор Дмитрий Азаров), нижегородский губернатор Валерий Шанцев заменен на замглавы Минпромторга Глеба Никитина, на место губернатора Красноярского края Виктора Толоконского назначен спикер краевого Законодательного собрания Александр Усс. Главу Дагестана Рамазана Абдулатипова сменил лидер думской фракции единороссов Владимир Васильев, Игоря Кошина из Ненецкого автономного округа - замминистра экономического развития Александр Цыбульский. Заместитель главы Минэкономразвия Станислав Воскресенский занял место губернатора Ивановской области, сместив Павла Конькова. Губернатором Приморья стал гендиректор «Росморпорта» Андрей Тарасенко, он заменил на посту Владимира Миклушевского. Новосибирскую область возглавил мэр Вологды Андрей Травников, сменивший Владимира Городецкого. На место Вадима Потомского в Орловской области пришел коммунист из Мосгордумы Андрей Клычков, а Виктора Назарова в Омской области сменил депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Бурков.
Дорогие читатели! Приглашаем Вас присоединиться к обсуждению новости в наших группах в социальных сетях -
Президент Владимир Путин уволил губернатора Псковской области Андрея Турчака. Об отставке сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Лидер «Единой России», глава правительства Дмитрий Медведев уже назначил господина Турчака и. о. секретаря генсовета «Единой России» вместо возглавившего думскую фракцию Сергея Неверова. Временно исполняющим обязанности главы Псковской области назначен заместитель полпреда в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Михаил Ведерников.
Андрей Турчак уволен «по собственному желанию», так же как и предыдущие десять губернаторов, в осеннюю кадровую ротацию. «Состоялась встреча с (Михаилом) Ведерниковым, заместителем полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе,- сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.- Указом президента он назначен и. о. губернатора Псковской области».
О вероятном назначении Андрея Турчака на пост секретаря генсовета «Единой России» “Ъ” сообщал 10 октября . Это место стало вакантным после того, как занимающий этот пост Сергей Неверов возглавил фракцию партии в Госдуме. Думский пост освободился после назначения Владимира Васильева врио главы Дагестана. Господин Турчак прибыл в Москву вечером 11 октября, на сегодняшний день было запланировано заседание генсовета, однако в третий раз оно перенесено по формальным причинам на 13 октября: господин Неверов не успел вернуться из командировки, а лидер партии Дмитрий Медведев только поздно вечером вернулся в столицу из Марокко. Однако господин Медведев, не дожидаясь заседания, назначил Андрея Турчака исполняющим обязанности секретаря генсовета. «В соответствии с уставом я сейчас вас назначаю исполняющим обязанности секретаря генерального совета, а впоследствии вашу кандидатуру рассмотрит съезд партии»,- сказал он на встрече с господином Турчаком. «У нас впереди главное политическое событие - выборы президента. Работы много. Я готов»,- в свою очередь ответил Андрей Турчак.
До назначения губернатором Андрей Турчак был членом Совета федерации и вновь может получить этот пост. Псковскую область он возглавил в 2009 году. В 2010 году было совершено нападение на работавшего в то время в “Ъ” журналиста Олега Кашина, в результате которого он получил тяжелые травмы. Позднее господин Кашин обвинил господина Турчака в причастности к этому. Господин Турчак обвинения отрицал, его причастность правоохранительными органами доказана не была.
Назначенный врио главы Псковской области 42-летний Михаил Ведерников должность замполпреда в СЗФО занял в феврале, до этого назначения он с 2012 года работал замполпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе. В 2010 году был советником департамента региональной политики управления президента РФ по внутренней политике.
По мнению политолога Александра Кынева, отставка Андрея Турчака выделяется на фоне отставок остальных губернаторов тем, что он единственный отправился на «реальное, а не номинальное повышение». «Все десять губернаторов были либо уволены в никуда, либо же то, что получили взамен, выглядело как утешительный приз»,- считает эксперт. По мнению господина Кынева, Ведерников очень схож с Турчаком, «они оба выходцы из прокремлевского молодежного движения». Политолог отметил, что Псковская область является достаточно конкурентным в политическом плане регионом, в законодательных органах которого представлено больше чем четыре парламентские партии.
Екатерина Гробман
Губернатор Псковской области Андрей Турчак ушел в генсовет «Единой России». Его сменил замполпреда в СЗФО Михаил Ведерников. Новому губернатору достался сложный и депрессивный регион, отметили эксперты
Михаил Ведерников (Фото: Виталий Невар / ТАСС)
Человек из кадрового резерва
В четверг, 12 октября, президент Владимир Путин принял отставку губернатора Псковской области Андрея Турчака. Вместо него заместитель полпреда в Северо-Западном федеральном округе Михаил Ведерников. С 25 сентября Турчак стал 11-м главой региона, покинувшим пост «по собственному желанию». По близких к Кремлю источников РБК, на этом осенняя ротация губернаторского корпуса завершена.
Как и источники РБК, после ухода с губернаторского поста Турчак на пост и.о. секретаря генерального совета «Единой России», сменив Сергея Неверова. Сам Неверов 9 октября лидером фракции «Единой России» вместо ушедшего на пост главы Дагестана Владимира Васильева.
Биография Михаила Ведерникова
Преемнику Турчака Михаилу Ведерникову 42 года. Он уроженец Выборга Ленинградской области, закончил Северо-Западный институт управления РАНХиГС. В начале 2000-х входил в руководство молодежной организации партии власти «Единство» (с 2003 года — «Единая Россия») — «Молодежное Единство». Членом той же организации, в 2005 году преобразованной в «Молодую гвардию Единой России», был Андрей Турчак. В 2000-х Ведерников владел салоном красоты «Гарант» и фирмой «Термостат», параллельно он был избран депутатом муниципального собрания Выборгского района Ленинградской области, затем прошел в городской совет Выборга. С 2006 по 2010 год возглавлял Общественную молодежную палату при областном парламенте.
В 2010 году Ведерников переехал в Москву и в течение семи лет работал в администрации президента. С марта 2010 года он занимал пост советника департамента региональной политики управления президента по внутренней политике, с февраля 2012 года — начальника департамента по работе с регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Зимой 2012 года был назначен заместителем полпреда в Северо-Кавказском федеральном округе, на этом посту работал с полпредами в СКФО Александром Хлопониным, Сергеем Меликовым и Олегом Белавенцевым, а с февраля 2017 года занял должность заместителя полномочного представителя президента России в Северо-Западном федеральном округе Николая Цуканова.
В качестве замполпреда в СКФО Ведерников «вез на себе большую часть работы полпредства», рассказал РБК глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. В то же время, его работа «большей частью была связана с документами», пояснил политолог Константин Калачев. Поэтому назначение врио губернатора Псковской области для Ведерникова — безусловное повышение, уверен Калачев. «Теперь он получил целый регион и сможет показать свои навыки управления в действии. Чего стоит одна только работа с муниципалитетами», — сообщил политолог.
Ведерников — сильный управленец с богатым опытом и «широкими навыками и взглядами», считает Виноградов, поэтому его назначение главой региона вполне закономерно. Кроме того, новый губернатор — давно член кадрового резерва президента, сообщил РБК политический консультант Дмитрий Фетисов. «[Он] успешно показал себя на Кавказе, был переведен на не менее ответственную должность в полпредство СЗФО. Его кандидатура не так давно рассматривалась и на должность руководителя Росмолодежи», — отметил он. В СКФО Ведерников сумел достичь многого, говорит Виноградов: «Он привел туда очень сильную команду. Также в этом округе, конфликтном и непростом, ему удалось со всеми группами интересов наладить нормальные отношения».
С тем, что у Ведерникова есть управленческий опыт, согласен и политолог Ростислав Туровский. «Ведерников — управленец, который занимался внутренней политикой в качестве подчиненного, впервые получает возможность применить свои знания на практике в качестве губернатора — этим назначение интересно», — отметил он. Новому главе Псковской области предстоит серьезно поработать перед президентскими выборами «из-за протестного фона и сильной парламентской оппозиции» в регионе, считает политолог.
После назначения Ведерникова «МК в Пскове» напомнил , что в 2005 году новый губернатор, тогда занимавший пост муниципального депутата Выборгского района, был задержан по подозрению в похищении человека. По версии следствия, Ведерников со своим братом 15 сентября 2005 года на автозаправке в Выборге угрозами заставили некоего Дмитрия Заиграева сесть в ними в автомобиль. После этого они вывезли его в лес, где нанесли Заиграеву «легкие телесные повреждения», вынуждая его передать им $600 и три принадлежавших ему микроавтобуса. Пострадавший обратился в правоохранительные органы, и через несколько дней братья Ведерниковы были задержаны в момент передачи им денег, однако о последствиях этого дела СМИ не сообщали.
Оппозиция против «варяга»
Историю с вымогательством в статье по поводу назначения Ведерникова упомянуло и издание «Псковская губерния», основанное одним из самых ярких представителей оппозиции в Псковской области — депутатом областного собрания от «Яблока» Львом Шлосбергом. «Пока что [назначение Ведерникова] не вызвало ничего, кроме недоумения», — отметил автор статьи, добавив, что нового губернатора в регионе никто не знает.
Шлосберг также РБК, что новый назначенец «не отвечает потребностям Псковской области» и что регион «устал от «варягов».
Шлосберг был членом законодательного собрания с 2011 по 2015 год, после чего был лишен мандата. Формальным поводом для его исключения послужило участие в судебных разбирательствах вопреки закону: он выступал в суде против включения в список «иностранных агентов» некоммерческой организации «Центр социального проектирования «Возрождение». Однако сам Шлосберг в обращении через «Псковскую губернию» заявил , что мандата его лишили по инициативе Турчака и «его группы», которых беспокоили его коррупционные разоблачения. В 2016 году он вновь избрался в областной парламент от партии «Яблоко».
Оппозиция в Псковской области всегда была достаточно сильной, и Шлосберг — лишь один из ее представителей, с которым Ведерникову предстоит налаживать связь, заявил РБК Калачев. [В регионе] была довольно серьезная кампания против Турчака, начатая «Справедливой Россией», — отметил Виноградов. По его словам, у прежнего губернатора также был конфликт и с властями города Великие Луки, которые «изначально отмежевывали себя от региональных властей».
Депрессивный регион
Михаилу Ведерникову достался тяжелый регион, «в котором слишком много нерешенных предыдущим губернатором проблем», отмечает президент Центра политических технологий Игорь Бунин: «Очень депрессивный [регион], с сильной оппозицией, которая добивается неплохих успехов. Искали человека [на должность губернатора], который в чем-то даже политтехнолог».
Управлять Псковской областью и добиваться там заметных успехов сложно в первую очередь из-за отсутствия ресурсов и крупных предприятий, пояснил РБК Калачев. «В регионе нет ни алмазов, ни чернозема, ни даже хороших дорог, нужных для развития туризма, — отметил он. — Это ведет к депопуляции, бегству из области молодежи и общей депрессии».
Депрессивность региона — одна из причин низкой популярности в нем Турчака (он не раз получал низкие оценки в рейтингах политологов, например, «Петербургской политики »). Как руководитель Турчак был «крепким середняком», но низкое качество жизни в регионе вело к росту оппозиции и недовольству его правлением, отметил Калачев. В целом же его правление было относительно ровным, при нем политическая атмосфера в регионе стала менее турбулентной, более вялой и спокойной, считает Туровский. Тотальной зачистки элит и партий при губернаторе — несмотря на его конфликты с оппозицией — не было, он даже пытался выстроить партийный консенсус, уточняет политолог.
Ведерникову на новом посту придется разбираться прежде всего с проблемами регионального бюджета, поскольку «худшего бюджетного положения в Псковской области не было никогда за всю ее постсоветскую историю, заметил Шлосберг. «[Турчак] создал колоссальный, рекордный за всю историю региона государственный долг. Псковская область сейчас находится под особым контролем Минфина России как неблагополучный регион в бюджетном отношении», — пояснил «яблочник».
Итоги работы Андрея Турчака
Андрей Турчак возглавил Псковскую область в феврале 2009 года. В 2010 и 2011 годах ВРП Псковской области рос более чем на 5%, но в 2012-м рост замедлился до 0,1%. В 2014 году экономика Псковской области сократилась на 0,5% (тогда как в среднем по стране был рост на 1,3%), в 2015 году — еще на 2%. В 2015 году ВРП области на душу населения составлял 204,7 тыс. руб. (при медианном показателе по стране 443,9 тыс. руб.). Это самый низкий показатель в СЗФО.
На момент прихода Турчака госдолг области составлял 201,5 млн руб., по итогам 2016 года он достиг уже 14,8 млрд руб., или 98,5% от собственных доходов областного бюджета. По итогам 2016 года 19% населения в Псковской области жили за чертой бедности. Безработица в Псковской области в 2016 году была на уровне 6,7%. Среднедушевые доходы в 2016 году составили 22,06 тыс. руб. в месяц (последнее место среди десяти регионов СЗФО). Реальные денежные доходы населения за 2016 год сократились на 5,9% — сильнее, чем в среднем по СЗФО. Бюджет в 2016 году был исполнен с дефицитом 1,6 млрд руб., 39% доходов бюджета (10,2 млрд руб.) составляли «безвозмездные поступления» — дотации, субсидии и субвенции из федерального бюджета. В 2017 году согласно закону о бюджете области трансферт из федерального бюджета составит 36% доходов региона, в целом доходы области сократились до 25,4 млрд руб.
Однако бюджетные проблемы не единственная тема, с которой ассоциируют Турчака: его имя не раз звучало в связи с историей о нападении на журналиста Олега Кашина.
В 2010 году Кашин был жестоко избит троими неизвестными у своего дома на Пятницкой улице в столице. В 2015 году он заявил о том, что нападение на него было организовано управляющим холдинга «Ленинец» Александром Горбуновым. По данным базы Kartoteka.ru, основными акционерами «Заслона» (так позже стал называться холдинг «Ленинец») в декабре 2014 года были ЗАО «Система», принадлежащее Горбунову, и управляющая компания «Ленинец», которая, в свою очередь, принадлежит супруге псковского экс-губернатора Кире Турчак.
По мнению журналиста, за нападением на него мог стоять Турчак, которого Кашин оскорбил в своей записи в «Живом Журнале». Сам губернатор обвинения Кашина в причастности к избиению провокацией. В декабре 2015 года на большой пресс-конференции Владимир Путин , что он в курсе, что «в СМИ, в интернете появляется информация о том, что Турчак причастен к избиению журналистов». На следующий день после назначения Турчака на генсовет «Единой России» пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вопрос о его «неоднозначной репутации» «неуместным».
Повышение Турчака до руководителя «Единой России» политолог Евгений Минченко в том числе со связями его отца. Анатолий Турчак — старший руководитель объединения, затем холдинговой компании «Ленинец». Он является президентом Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, входит в правление РСПП и исполком Российского футбольного союза. В 1990-х годах был заместителем Владимира Путина по петербургскому региональному совету движения «Наш дом — Россия». Журнал «Огонек» писал , что Турчак-старший был спарринг-партнером Путина по дзюдо. Турчак-младший является членом попечительского совета петербургского клуба дзюдо «Турбостроитель», в котором в 1980-х тренировался Путин.
При участии: Мария Истомина, Екатерина Костина, Владимир Дергачев, Егор Губернаторов
16:10 — REGNUM Назначение Андрея Турчака руководителем генерального совета партии «Единая Россия» — «очень точное и взвешенное кадровое решение» . Об этом сегодня, 12 октября, корреспонденту ИА REGNUM заявил политтехнолог Сергей Малахов . Он подчеркнул, что секретарь генсовета — «должность в первую очередь политическая, и только во вторую — административная, в его задачи входит координация действий всех партийных структур и институтов» .
«Андрей Турчак много лет знаком с нынешним председателем Государственной думы Вячеславом Володиным и руководителем фракции «Единой России» в Госдуме Сергеем Неверовым . Работал в одной партийной команде с Татьяной Вороновой , когда она была ещё депутатом Государственной думы. Позже взаимодействовал с ней же, уже будучи губернатором Псковской области — Воронова из Госдумы перешла на работу в Управление внутренней политики Администрации президента РФ, сейчас же она возглавляет аппарат Государственной думы. Таким образом, лучшего руководителя Генсовета, способного выстроить по партийной линии эффективную работу с парламентом, трудно было найти», — считает эксперт.
Он также отметил, что Турчак — «человек, много сделавший в своё время для «молодёжного крыла» партии» .
«Хорошо знающий и понимающий эту среду и особенности такой партийной работы. Сегодня разные политические силы сосредоточились на борьбе за симпатии молодого поколения. Понятно, что и «Единая Россия» рассчитывает на новые подходы и усиление работы в этом направлении», — пояснил Малахов.
«Для самого же Андрея Турчака это назначение — долгожданное возвращение в федеральную политику. Новый вызов и новые возможности. Партия за годы работы Турчака в регионе в значительной степени изменилась — появились новые форматы работы и в рамках взаимодействия с правительством РФ, и в рамках работы с Государственной думой, и в рамках реализации федеральных партийных проектов. Сейчас новому секретарю генсовета предстоит во всем этом разобраться, вникнуть, возможно — частично обновить руководящую команду. Уверен, он с этими задачами успешно справится, и «Единая Россия» от этого назначения только выиграет», — резюмировал эксперт.
Как ранее сообщало ИА REGNUM , Андрей Турчак сегодня, 12 октября, был уволен с должности губернатора Псковской области, которую возглавлял 8,5 лет, по собственному желанию, за два года до истечения срока своих полномочий. Председатель «Единой России», премьер-министр Дмитрий Медведев назначил Турчака исполняющим обязанности секретаря генсовета партии, отметив, что впоследствии его кандидатуру рассмотрит партийный съезд.
Временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области назначен заместитель полномочного представителя в Северо-Западном федеральном округе Михаил Ведерников .
Загрузка...
